拒绝归档会怎样

档案源于日常工作的点点滴滴，往来收发的文件、各项工作的过程记录等，皆可成为档案的源头。唯有做好归档工作，才能形成系统完整的档案，使其在后续工作中充分发挥凭证、参考等价值。反之，若忽视归档，这些重要资料便可能散落遗失，这不仅是对工作职责的懈怠，更会造成难以弥补的历史信息损失。

（1）拒绝归档的法律禁止性规定

档案相关法律法规从归档范围、移交义务、责任主体三个维度，明确禁止任何形式的拒绝归档行为，核心要求如下：

1）归档范围的法定强制性

机关单位需依据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》，将反映核心职能活动、具有保存价值的文件材料纳入归档范围，个人不得擅自截留或据为己有。

电子文件需符合《电子档案管理办法》要求，其元数据、格式转换等必须满足归档标准，禁止以加密、压缩等方式规避归档。

2）移交义务的刚性约束

《中华人民共和国档案法》第十四条明确规定，应当归档的材料，按照国家有关规定定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得拒绝归档或者据为己有。

机关文件需在次年6月底前完成归档（《机关档案管理规定》第三十五条）；企业档案需随业务流程同步归档，重大项目档案需在项目验收后 3 个月内完成移交。

3）特殊场景的归档要求

人员离职、岗位变动时，需将经办的应归档材料全部移交，严禁带走；机构合并、撤销时，档案需按规定向接收单位或档案馆移交，不得擅自处置。

（2）拒绝归档的法律后果与责任

拒绝归档行为将面临行政、刑事、民事多维度追责，具体如下：

1）行政责任

①对个人的处分

依据《档案管理违法违纪行为处分规定》，将应归档材料据为己有、拒不移交的，视情节给予警告、记过、记大过、降级直至撤职处分。

②对单位的处罚

单位拒不改正归档违法行为的，由档案主管部门责令限期整改，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

2）刑事责任

①隐匿、故意销毁档案罪

根据《刑法》第一百六十二条之一，隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告等档案，情节严重的，处5 年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处 2 万元以上 20 万元以下罚金。

②妨害公务罪

《刑法》第二百七十七条，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。档案执法人员属于国家机关工作人员，其执法检查行为属于依法执行职务范畴。

3）其他后果

①民事赔偿

因拒绝归档导致档案损毁、灭失，造成单位或他人经济损失的，需承担民事赔偿责任。

②信用惩戒

单位或个人的违法信息将纳入信用档案，向社会公示，影响招投标、信贷等活动。